对外贸易稽查,是当局对您的进出口业务及货物是否合法在境(legal estancia)进行的审查,而不是对您的年度纳税申报进行的审查。它可以是在您住所进行的实地检查(visita domiciliaria)、书面审查、运输途中的货物核查,或在海关监管场所进行的查验。应对的准备工作包括逐笔业务的档案、库存清单,以及明确由谁负责接待。
什么是对外贸易稽查?
从广义上讲,它是当局依据《海关法》(Ley Aduanera)(第144条)和《联邦税法典》(Código Fiscal de la Federación)(第42条)所赋予的审查权,对对外贸易业务行使的审查。它包括货物报验时的海关查验、运输途中的核查、书面审查和实地检查,并设有专门的条款,用于审查外国货物是否合法在境(legal estancia),以及登记册、备案和报关代理人资格方面的义务。
它与税务稽查或行政检查有何不同?
- 税务稽查:核查所得税(ISR)、增值税(IVA)等税费。如果您面对的是这种情形,请参阅我们的税法业务领域。
- 行政类的查封与检查:由其他领域的主管机关实施,例如民防或卫生部门;请参阅我们的行政法业务领域。
- 对外贸易稽查:针对您进口或出口什么,以及您以何种凭证证明其合法在境。
它们可能同时出现,第42条允许这些权限联合、不加区分或相继行使。
您需要提前准备什么?
第146条要求外国货物在任何时候都要有海关单证、官方销售凭证或电子发票(CFDI)作为证明,运输途中的须附带货运单证补充项(complemento carta porte)。此外还需要逐份报关单的档案、库存管理记录以及供应链各环节的合同。根据2025年11月7日在联邦官方公报(DOF)公布、自2026年1月1日起施行的《联邦税法典》修订,实地检查或运输途中货物核查的检查令,可以授权对检查过程拍照、录音或录像,并将其附于笔录。
如果审查源自举报,请阅读收到通知之前应当做什么。如果您经营仓库或物流服务,也请查阅物流与跨境电商页面。
更新于2026年10月。
本内容仅供参考,不构成法律意见。每个案件均需个别分析。
您是否正处于这种情况?
- 您收到了一份检查令,要求在您的住所或仓库审查外国货物的相关文件。
- 当局要求您提供特定进出口业务的资料或文件。
- 核查人员在公路上拦下了载有您货物的车辆,并要求出示相关文件。
- 您不清楚这次审查是税务方面的、海关方面的,还是两者兼有。
- 您的库存管理记录与仓库中货物对应的报关单不一致。
- 仓库人员不知道如何接待核查人员,也不知道应由谁在笔录上签字。
延误应对的风险
货物无法证明合法在境
如果无法以海关单证、官方销售凭证(nota de venta de autoridad)或电子发票(CFDI)证明外国货物合法在境,当局可以对其实施预防性扣押。
未经审阅即签署笔录
检查过程中笔录所载内容,是后续决定的基础。未经专业协助签字,可能使抗辩的空间就此关闭。
审查范围不断扩大
核查权可以联合、不加区分或相继行使。一次针对具体事项的核查,可能扩展到其他业务或税种。
检查过程被记录
在实地检查和运输途中货物核查中,检查令可以授权对检查过程拍照、录音或录像,并将其作为证据附于笔录。工作人员的每一句陈述都至关重要。
界定权限类型
我们识别这是实地检查、书面审查、运输途中核查还是查验,由哪个主管机关实施,以及其援引的依据是什么。
准备档案
我们收集检查令所涉业务的报关单、价值和原产地文件、库存清单及合同。
陪同检查过程
我们对将接待当局的人员进行培训,并到场协助,核实检查令是否合法,以及笔录是否如实反映了实际发生的情况。
处理资料提供要求与意见
我们准备答复,提交证据,并在当局作出决定之前,就其告知的事实或遗漏事项进行说明。
后续抗辩
如果当局认定税收债权或处罚,我们评估可采取的救济途径,及其对登记册、项目和业务运作的影响。
我们陪同进口商、出口商、开展制造类项目的企业以及物流运营商,应对海关当局的各类审查。我们从一开始就区分该权限属于海关、税务还是行政性质,因为提交什么材料、由谁负责接待、如何抗辩,都取决于此。
为您答疑解惑
对外贸易稽查与税务稽查有何区别?
对外贸易稽查审查进出口业务、外国货物是否合法在境,以及登记册和海关授权方面的义务;税务稽查审查所得税(ISR)、增值税(IVA)等税费。两者可能同时发生,因为《联邦税法典》(Código Fiscal de la Federación)规定的权限可以联合、不加区分或相继行使,但二者的对象和后果并不相同。
什么是运输途中货物核查?
这是海关当局的一项职权,用于在货物在境内运输期间,核查其进口或持有是否合法。外国货物必须以海关单证、官方销售凭证或电子发票(CFDI)作为其合法在境的凭证,运输途中的电子发票须附带货运单证补充项(complemento carta porte)。
什么是海关实地检查?
这是当局依据《联邦税法典》(Código Fiscal de la Federación)在纳税人住所进行的审查。它可以核查外国货物的合法所有权、占有或进口文件,以及《海关法》规定的登记册、备案和报关代理人资格所产生的义务。
我可以拒绝接待核查人员吗?
不建议这样做:检查仍会继续,并可能产生额外的后果。稳妥的做法是依预案接待,核实身份证件和检查令,处理检查令所要求的事项,并获得专业协助。每个案件都应由律师分析。
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